Quito, (Quito Informa).- El bolsillo de los usuarios y la modernización del transporte público marcaron el primer debate de la nueva ordenanza de movilidad en Quito, denominado Proyecto de Ordenanza Metropolitana respecto al Régimen Tarifario aplicable a la integración de los Subsistemas del Sistema Metropolitano de Transporte Público de Pasajeros de Quito. Durante la sesión extraordinaria del Concejo Metropolitano, del 24 de julio, el alcalde Pabel Muñoz fue enfático al señalar que “no se subirá un centavo el valor del pasaje al ciudadano, mientras no haya mejoras en el servicio”, al presentar el proyecto que busca garantizar la continuidad del transporte e impulsar un sistema más moderno, tecnológico y seguro.
El alcalde de la capital manifestó que se dará únicamente una compensación si hay mejoras en el sistema”. Indicó que, a mitad del próximo año, los transportistas tendrán que incorporarse al Sistema Integrado de Recaudo y que después de 70 años se debe cambiar el modelo de gestión para tener un servicio que se pueda compensar por kilometraje.
“Solo así vamos a cambiar. Hay que entender que la tecnología ahora está siendo más utilizada por los quiteños que usan el transporte y son quienes exigen que las mejoras implementadas en el transporte municipal pasen al transporte convencional”.
Se tiene previsto que el informe pase a segundo debate en las siguientes semanas, luego del análisis de las observaciones presentadas y de las sesiones con los actores del sistema de transporte público y representantes de la sociedad civil, para su posterior aprobación o archivo.
El alcalde Pabel Muñoz ha señalado que mantendrá la tarifa de transporte hasta que no se vean cambios reales en la mejora, protegiendo así a millones de usuarios que diariamente dependen del transporte público, sobre todo a las familias más vulnerables. La alcaldía defiende el bolsillo de los quiteños, respecto a la posición de los transportistas que plantean una subida de tarifa, tras la eliminación del subsidio al diésel por parte del Gobierno Nacional.
Posturas de la ciudadanía y concejales
En esta sesión extraordinaria, representantes de colectivos, organizaciones sociales, estudiantiles y transportistas expresaron su postura sobre el proyecto de ordenanza.
Verónica Monar, representante del transporte público, señaló que apoya los cambios que plantea el proyecto de ordenanza. “La ciudadanía necesita soluciones, un transporte seguro, eficiente, confiable y sostenible”.
Por su parte, Pavlova Zurita, representante de la Coordinadora Nacional Estudiantil, señaló que el debate de este proyecto representa la oportunidad para incluir un pedido de los estudiantes universitarios para fijar una tarifa reducida. “El texto que hoy se incorpora a primer debate, en forma de disposiciones transitorias, representa un avance importante. Después de varios meses de trabajo, de escuchar a estudiantes, autoridades operadores y técnicos, hoy existe un reconocimiento expreso de que la situación del transporte debe y puede mejorarse”.
La coordinadora Nacional del Observatorio de Discapacidades, Trabajo, Salud Pública y Derechos Humanos, Gabriela Condo, indicó que una mejora del transporte público es una corresponsabilidad entre las autoridades, transportistas y ciudadanía. “El servicio debe evidentemente mejorar. El Municipio ha hecho muchos esfuerzos en el marco de tratar de mejorar el tema de inseguridad en el transporte público”.
Jorge Yánez, representante del Transporte Urbano, espera que, con este proyecto de ordenanza, “el sistema de transporte encuentre el equilibrio financiero y mantenga tarifas socialmente justas”. Señaló además su satisfacción de tener un alcalde que entiende la situación del sector.
Por su parte, el concejal Darío Cahueñas, indicó que este problema no es provocado por el Municipio de Quito, sino por el Gobierno Nacional quien eliminó el subsidio de los combustibles. “Estamos garantizando, de alguna manera, la estabilidad, tratando de subsanar este problema que no es de los municipios o de la política pública, sin embargo, esto se ha transformado en la oportunidad para poder modernizar el transporte”.
La vicealcaldesa, Fernanda Racines, afirmó que el proyecto de ordenanza busca proteger a siete de cada diez quiteños que utilizan diariamente el transporte público, así como a las familias de los transportistas. Destacó que la normativa incorpora herramientas para monitorear la operación de las unidades, verificar el cumplimiento de rutas, controlar la calidad del servicio y exigir responsabilidades con información real. Además, señaló que establece un régimen de sanciones que incluye suspensiones e, incluso, la terminación de los títulos habilitantes para quienes incumplan sus obligaciones.
¿Qué busca la ordenanza?
El objetivo de la ordenanza es garantizar y preservar el equilibrio económico y financiero de la operación y evitar incrementos abruptos de la tarifa del pasaje. El objetivo es proteger tanto la sostenibilidad del sistema de transporte público como el derecho de la ciudadanía a acceder a un servicio continuo, seguro, eficiente y con una tarifa socialmente justa, técnicamente sustentada y compatible con las condiciones económicas de la población.
La transformación de la movilidad en Quito comenzó con la incorporación de trolebuses eléctricos, la repotenciación de paradas, la puesta en funcionamiento del Metro y, próximamente, la implementación del sistema de bicicleta pública. El siguiente paso es integrar el transporte convencional a un sistema más ágil, ordenado, tecnológico y seguro, con el propósito de dejar atrás un modelo de transporte que se ha mantenido por décadas.
El acceso a este sistema será a través de la Cuenta Ciudad y de los cinco métodos de pago que conforman el Sistema Integrado de Recaudo (SIR), los cuales deberán implementarse en todas las unidades del transporte convencional. De esta manera, los ingresos por el pago de pasajes se concentrarán en un fideicomiso que distribuirá los recursos entre los operadores del sistema.
El segundo sistema, que se suma al SIR, es el Sistema de Ayuda a la Explotación (SAE), para controlar las unidades de transporte convencional y aportar seguridad al usuario. Este sistema permitirá seguir en tiempo real el recorrido de las unidades, verificar que no vayan a una velocidad mayor a la permitida, que el tiempo comercial de las rutas se cumpla o que pare en la parada. El tercer sistema es el de Información al Usuario (SIU) que brinda información para que los pasajeros conozcan sobre rutas, tiempos de llegada y duración de los recorridos, ayudándoles a planificar mejor sus viajes.
El alcalde ha señalado que la ciudad pasó de 0 a 41,5 millones de viajes realizados, de esa cifra, 38,9 millones de viajes se realizaron mediante medios digitales. Existen, hasta el momento, más de 939 mil Cuentas Ciudad abiertas. La aplicación Quito Nos Mueve tiene ya 237 mil descargas y se tienen cerca de 300 mil Tarjetas Ciudad y Tarjetas Transporte que forman parte del Sistema Integrado de Recaudo. Más de 136 mil se entregaron a la ciudadanía, registrando un 48,04% de avance en la distribución.
